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2008年7月3日至4日,全省各市审计局长会议在丽水市缙云县召开。会议主题是认真学习贯彻刘家义审计长重要讲话精神,总结交流近年来全省审计机关开展绩效审计的做法和经验,研究进一步加强绩效审计的措施,推动浙江绩效审计工作更好地向前发展。

浙江省审计厅党组书记、厅长谢力群在会上作了题为《坚持科学审计理念,发挥审计的建设性作用》的讲话。谢力群厅长指出,刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会暨第二次理事论坛上发表的重要讲话,对中国特色国家审计的重要方面和关系审计事业发展的重要问题作了全面的、深刻的阐述,是指导我们今后一个时期推进审计创新和转型的思想武器。全省各级审计机关要认真学习,深刻领会,结合浙江的发展实际在工作中深入贯彻落实刘家义审计长的讲话精神。
谢力群厅长强调,在新的历史时期发挥审计的建设性作用,是一个非常重要的命题,也是全体审计干部必须时时刻刻关注和思考的重大问题。全省各级审计机关要坚持科学审计理念,进一步深化对审计本质的认识。审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”,这是在中国特色社会主义制度下对国家审计本质的全新定位。审计不仅仅是一个监督者,不仅仅是一种外生性的力量,更要从内生性力量的角度来为政府这个大系统服务。
谢力群厅长指出,发挥国家审计的建设性作用,是审计机关作为经济社会运行 “免疫系统”的基本要求。全省审计机关要牢固树立科学审计理念,切实把握浙江经济社会发展的阶段性需求,进一步解放思想,发挥好审计的建设性作用,高度自觉地为实施和落实省委“两创”总战略做好服务。要以主动性来扩大发现问题的视野、以预防性来提前感受到风险,以整体性来看这些问题对全局的影响、以促进性来进行分析和批判断、从机制体制和制度方面提出意见和建议,以公开性来促进整改和规范,不断提升审计作为“免疫系统”的工作能力和水平。
谢力群厅长强调,加快推进绩效审计,是发挥审计建设性作用的关键,也是加快审计转型的核心,是现代审计的标志。要在审计转型的大框架下,围绕实现“在服务中实现有效监督、在服务中推进审计转型、在服务中体现审计价值”的目标,进一步加大力度,开拓思路,更加全面深入地推进绩效审计,争取到2010年,基本形成相对完善的浙江特色宏观服务型绩效审计的基本模式。对绩效审计的理论研究和实践探索,要有破有立、敢破敢立、能破能立,使国家审计更好地发挥建设性的作用,真正体现经济社会运行“免疫系统”的功能。
王小龙副厅长在会上作了题为《坚定不移创新创业,进一步加强绩效审计工作》的主题发言。他指出,2005年以来全省绩效审计工作取得了较大发展,全省各级审计机关以科学发展观为指导,立足经济社会发展实际,不断加大绩效审计探索实践力度,取得了理论有突破、实践有积累、能力有提升的较好成效,将浙江绩效审计工作水平提升到了新的高度。宏观服务型绩效审计模式是浙江绩效审计实践和理论创新的重要成果。宏观服务型绩效审计强调服务性、建设性和成效性,能够更好地适应经济社会发展对审计工作的阶段性需求,也符合国家审计的本质要求和发展趋势。全省各级审计机关要在创新创业中进一步加强绩效审计工作,更加坚定不移地把绩效审计摆在突出位置,进一步加大绩效审计推进力度,加强绩效审计的理论研究、实务创新和基础建设,推进宏观服务型绩效审计模式在实践中更加完善,更好地发挥审计的建设性作用。

与会代表围绕会议主题进行了热烈讨论和交流。岑国荣副厅长在会议小结中指出,要认真学习贯彻好这次会议精神,结合年度审计工作重点和审计项目的实施,把会议的各项要求切实落到实处。
会议还对2007年度全省优秀审计项目进行了表彰。 |