今年上半年,青田县审计局对县经济开发区二个基本建设项目进行了预算执行审计，针对项目前期工作不够到位和超概算问题严重，提出了加强基建项目前期工作、严格执行“五制”和概算管理等审计建议。为进一步加强区内基础设施建设项目的管理，规范基本建设项目程序，确保建设项目质量和进度，杜绝安全生产责任事故的发生,最近该单位印发了《关于进一步加强区基础设施建设项目管理的暂行规定》。这是落实审计建议作出的一项重要整改措施。

一是加强建设项目的前期管理。主要包括课题调研、规划编制、项目建议书、可行性研究报告、初步设计编编制和报批等相关准备工作。编制项目前期前度工作计划，经开发区主任办公会议研究后提出项目实施计划，上报县发改局列入青田县政府性投资项目年度实施计划。

二是加强建设项目的事中管理。依据《青田县政府投资项目管理实施办法》中的相关规定，进一步提高政府性投资项目建设管理水平，加快项目建设进度，明确目标，落实责任，规范项目基本程序，确保工程质量，并做好建设项目投资控制，对涉及建设项目重大设计变更而引起实际投资可能超过原批准概算10%以上的项目，须提交开发区主任办公会议研究同意后，再行上报原批准机关进行重新审批。

三是规范建设工程的交易行为。服务类项目均按《青田县2008年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》规定的采购范围及限额标准进行采购；建设工程项目按国家有关规定和《青田县建设工程项目施工招票投标实施细则》的相关规定实行公开招标；对政府采购限额以下、公开招标范围以外、涉及政策处理等相关因素的小工程、小项目，须提交开发区主任办公会议集体研究，确定服务机构和施工单位。

四是加强建设工程的安全管理。加强在建工程的安全生产监督管理力度，完善安全监管机制，强化企业责任。每年通过定期和不定期检查的方式，组织施工、监理等单位相关人员对在建施工工地进行安全生产大检查，发现问题，及时发放整改通知，并督促落实到位，杜绝区内在建项目安全生产责任事故的发生。

五是加强建设项目的资金管理。加强建设项目资金管理，严格执行合同条款中的相关规定，严格按工程合同中的付款条件及付款方式支付项目工程款；严格工程款项支付审批程序，在报批项目进度款时，施工单位必须提供实际施工工程费清单，经现场管理人员及监理人员、项目总监审核后方能支付。

六是加强建设工程的竣工决算。建设项目建设完工后，按照建设工程项目验收备案制度的相关规定，组织相关部门进行工程项目竣工验收，验收合格后，编制工程决算和竣工决算报县财政局审核。

七是建立投资项目的绩效评价。建设项目交付试用期满后，开发区管委会将组织相关人员对项目的前期工作、实施情况、工程质量、投资效益、环境效益、社会效益等方面进行评价，确保资金的使用效益。