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2017年反腐倡廉工作要点
 发布日期:2017-06-14

  2017年局机关反腐倡廉工作,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委第七次全会和省、市纪委全会的部署,坚持“发展、改革、安全、绩效、反腐”主线,严肃党内政治生活,强化党内监督,加大问责力度,从严落实中央八项规定精神,抓早抓小抓预防,深化标本兼治,努力建设一支勇立绿色发展潮头的审计铁军,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。 

  一、保持政治定力,严格遵守政治纪律和政治规矩 

  各处室、直属各单位要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,要积极推动《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等各项规定落到实处。全体审计人员要牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。党总支、局办公室要通过讲党课、举办廉政讲座、参加法院案审旁听、参观廉政教育基地等活动,教育引导审计干部补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。纪检组、分管纪检监察人员要加强对贯彻十八大精神和执行《准则》《条例》情况的监督检查,确保审计干部严格遵守政治纪律和政治规矩。 

  二、层层传导压力,全面落实党风廉政建设责任制 

  全面从严落实《中共丽水市审计局党组落实党风廉政建设主体责任五张清单和十项制度》,局党组书记要旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作,认真履行党风廉政建设第一责任人职责和主体责任情况定期报告工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。主动接受派驻纪检组的监督,支持纪检组按照党章党规和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。 

  领导班子其他成员要履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要做到党风廉政建设和审计业务工作同部署、同落实、同检查。对分管处室人员廉政谈话每人每年不少于1次,并定期分析研判本单位党风廉政建设和反腐败工作形势,加强对党员干部的日常管理和监督,强化经常性廉政教育,抓早抓小抓预防,真正做到守土有责、守土尽责。 

  党总支、局办公室要做好局党组落实党风廉政建设主体责任有关日常工作。根据“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则,及时把党风廉政建设工作任务分解落实到牵头的局领导和责任处室。进一步加大警示教育力度,强化不敢腐、不想腐的意识,加强审计机关廉政文化建设,营造崇廉尚廉、干净干事的良好氛围。认真做好落实党风廉政建设责任制考核工作,并实行“一票否决”。按照省审计厅党组《关于加强全省审计机关纪检工作的指导意见》的要求,加强机关纪检工作和纪检队伍建设 

  局机关各处室(直属分局)主要负责人对本处室党风廉政建设负主要责任。加强本处室人员廉政教育,认真落实廉政风险防控各项制度,每半年向局分管领导汇报处室党风廉政建设情况,对苗头性、倾向性问题,早发现、早报告、早处理。 

  审计组长承担审计组廉政建设责任,审计前与驻局纪检组签订《审计组廉政承诺书》,张贴审计公告,开展审前廉政教育,及时掌握思想动态,对苗头性问题,早提醒、早纠正、早报告。客观公正、实事求是反映被审计单位情况和有关违规违纪违法问题。支持、指导廉政监督员开展廉政监督工作,确保廉政建设各项规定和审计纪律“八不准”要求落到实处。审计结束后向纪检组报告审计组廉政情况。 

  审计组临时纪检员要当好从严治党和党风廉政建设的“宣教员”“监督员”“守门员”,激活“神经末梢”,当好审计组长的助手。要带头遵守中央八项规定精神、“八不准”审计工作纪律,增强辩别是非的能力,不断强化责任意识,要以更强的担当精神,摆正位置、勇于负责,主动承担对审计组成员的各项监督任务。 

  驻局纪检组、局分管纪检工作干部要严格履行监督责任,要用好问责这个全面从严治党利器,对不抓不管、失职失责的,要坚决问责,倒逼责任落实,使失责必问、问责必严成为常态。要用“六大纪律”特别是政治纪律衡量和规范党员干部的言行,强化监督执纪问责,把纪律规矩立起来、严起来,使之成为“带电的高压线”。实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。 要运用好监督执纪“四种形态”,把功夫下在平时,在用好第一种形态上多下功夫,做到敢管敢严、真管真严,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态,使党员干部时时处处感受到纪律的严格约束。发现问题要根据情节,或批评教育,或组织处理,或纪律处分,防止小病拖成大病。畅通信访举报渠道,落实信访举报工作制度,分类处置反映党员干部问题的线索。对举报线索具体的问题,要认真核实。对发现的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,及时谈话提醒、函询诫勉,对反映失实的及时澄清。坚持“一案双查”,对发生在审计机关和审计干部中的以权谋私、权钱交易、滥用职权、玩忽职守等违法违纪问题,既严肃追究当事人的责任,又要追究履职不到位的相关领导的责任。加强对违纪案例的剖析,促进建章立制、堵塞漏洞。 

  三、抓常抓细抓长,驰而不息加强作风建设 

  要把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为严肃政治任务,持续发力加压。继续以踏石留印、抓铁有痕的劲头,按越往后执纪越严的要求,高标准抓好中央八项规定精神、省委“28条办法”和市委实施意见等有关规定的落实。认真开展“干净干事创新业”作风建设专项行动,坚持抓常抓细抓长。纪检组、党总支以及局办公室要继续盯牢节庆假日等重要节点,创新监督方式,加强明查暗访,确保审计干部远离“酒局”“牌局”,防止不正之风反弹回潮。 

  要严格遵守审计“八不准”工作纪律,认真落实审计组廉政承诺和函请被审计单位纪检部门监督审计组两项制度,加强审计组执行审计纪律和文明审计情况的监督检查,提高审计人员廉洁审计、文明审计的思想自觉和行动自觉。要坚持依法审计、文明审计,审计过程中了解情况、调查取证、反馈意见等环节,要充分听取各方面意见建议,对有分歧的事项,要做到凡提必听、以理服人,既要坚持原则,又要具体问题具体分析。 

  要注重培养审计干部的良好家风,把审计干部家风建设,作为加强审计干部作风建设的一项重要内容。每一名审计干部要把家风建设摆在重要位置,加强党性修养,廉洁修身,廉洁齐家,培育良好家风,在管好自己的同时,对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督。 

  四、盯紧权力运行,抓好重点领域廉政风险防控 

  强化对权力运行的监督和制约。大力推进党务、政务公开,切实推进权力运行规范化、公开化。进一步加强规范权力运行制度建设,坚持用制度管权管事管人,强化从制度、体制和机制上防控廉政风险。领导干部要带头遵守制度,自觉维护制度,习惯在监督环境下开展工作。要认真执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究决定。认真落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告、干部考察考核及任前廉政谈话等制度,用好提醒谈话、诫勉谈话等党内谈话制度。要健全完善审计权力运行机制,推动审计计划、实施、审理、公告等环节既相互制约又协调有序的运行。进一步加大审计公开力度,自觉接受社会监督。 

  突出重点领域廉政风险防控。要探索实践以任务清单、问题清单、问题线索清单等三张清单控制审计现场,努力做到全程留痕,压缩审计自由裁量权纪检组、局分管纪检工作干部要继续通过审前与审计组签订廉政承诺书,审中到审计现场进行巡查,审后进行审计回访等措施,强化对审计组执行中央八项规定精神和审计“八不准”工作纪律情况的监督检查。对发现的重大质量问题要按照权责一致的原则,严格落实执法过错责任追究,对拿审计权力作交换去谋取私利的违纪违法行为要坚决查处。要继续加大投资审计领域廉政风险防控力度,抓好投资审计职能转变工作,强化尾留项目价款审计的复核。要加大对“金审工程”建设的管理监督,落实信息化建设重大事项集体研究决定、重大项目建设和重要物资采购公开招标等制度,坚决防止个人说了算、暗箱操作等问题。加强信息化建设规划、服务外包和设备采购招标合同编制审核把关,局分管纪检工作干部要强化过程监管,发现问题及时约谈提醒。 

  五、强化审计监督,推进党风廉政建设和反腐败工作 

  紧紧围绕“发展、改革、安全、绩效”目标,严格依法履行审计监督职责,大力推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,助力全面从严治党和反腐败斗争,念好权力运行的“紧箍咒”,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用和“免疫系统”功能。各处室要坚持问题导向,严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大履职不到位、重大政策落实不到位等问题,对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违法违纪问题“零容忍”。加强对公务支出公款消费审计,既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,又要关注“四风”新形式、新动向,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风等问题,促进进一步规范公务支出行为,防止“四风”问题反弹回潮。及时向纪委和司法机关移送违纪违法问题线索,提出廉政风险防控的意见建议,不断增强审计监督在惩治腐败中的尖兵利剑作用。积极主动配合纪委和司法机关查办腐败案件工作,充分发挥审计机关和审计人员的专业优势,服务和推进我市党风廉政建设和反腐败工作。 

    

    

    

    

    

    

    

中共丽水市审计局党组关于印发《2017年反腐倡廉工作要点》的通知.cebx

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